今天的两会特别报道，我们来认识一位疫情期间为防控积极建言献策的全国人大代表——毛宗福。作为武汉大学全球健康研究中心主任，毛宗福参与了《新型冠状病毒感染基层防控指导意见（第一版）》的编纂工作，而作为一名全国人大代表，在疫情防控进入常态化阶段时，他又在思考如何将医疗健康融入基层社区治理，发挥好社区健康“守门人”的作用。《代表委员履职记》一起来听听毛宗福代表的所建之言。

疫情防控期间，基层筛查转诊，方舱、定点医院救治的方式，取得了显著的效果。这让毛宗福看到了加快推动分级诊疗制度建设的契机。五月初起，他就和团队在多地调研，并就建议的具体内容，征求基层卫生工作者的意见。

毛宗福同社区主任交流中说道，“提的三个问题，我想听听你的意见建议。核心目的是一个，就是把病人吸引到这来，而且还能兜得住。吸引来了看不了病也不行，还有什么困难，我们后面的建议里就针对性地呼吁。”

水果湖社区卫生服务中心主任吴之平回应毛宗福：“按照省里的标准是要求每万人配10到12人，我们现在是10人，除了全科医生之外护士也要增加。”

除了人手不够，在调研中，毛宗福还了解到，一些社区卫生服务中心虽然可以与大医院实现远程会诊，但如何吸引优质医疗资源下沉到基层，还有操作层面的困难。

武汉市武昌区水果湖社区卫生服务中心主任吴之平说：“我希望政府要把我们社区和大医院之间的利益分配机制要建起来，通过互联网+ 吸引优质医疗资源下沉。”

那么，对于优质医疗资源下沉，大医院又是怎么看的呢？

武汉大学中南医院社会医疗发展部部长梅斌说：“为什么分级诊疗谈了这么多年没有实施下来，这个问题的根本是什么，其实是支付的问题。如果说是在基层和在上面差别不大的话，宁愿到三级医院来享受更好的治疗，医保支付没有体现出差别。”

在毛宗福看来，实现分级诊疗，不仅仅是简单的“分级”，而是需要有一系列措施来支撑。

全国人大代表武汉大学全球健康研究中心主任毛宗福说道，首先基层的功能定位、服务模式、服务方式、服务团队确实按照“守门人”这个要求来配置，以此开展服务，规范服务内容；第二个医保资金要支持引导基层医务工作者开展常见多发病诊疗，引导病人到基层首诊。

毛宗福认为，建设分级诊疗制度还需要借助互联网技术的“东风”，由政府把这个基础工程做实，让老百姓能够实现小病到社区，大病到医院，康复回社区。

全国人大代表武汉大学全球健康研究中心主任毛宗福说：“这个网我们政府要把它给做实，有了这个网以后，医疗部门已经在推的城市医共体、医联体把它更好地做实 。将来我们提倡以城市区域为单元，实现互联互享，让我们老百姓在家门口能够放心安心，他才能够到家门口社区卫生服务中心来看病。”