如何让产业扶贫更精准如何进一步助推乡村振兴 为巩固脱贫成果贡献政协智慧力量

2021-01-26 16:50   楚天都市报  

1月19日,秭归县屈原镇,金灿灿的桃叶橙成为农民稳定脱贫致富的“黄金果”通讯员王罡摄

楚天都市报极目新闻记者 陈倩 聂丽娟 通讯员 郑轩

刚刚过去的2020年,决战脱贫攻坚取得决定性胜利,荆楚儿女彻底告别绝对贫困。脱贫攻坚战的胜利,也凝聚着政协的智慧力量与时代担当。

如何让产业扶贫更精准, 如何构建脱贫攻坚监督体系,脱贫攻坚如何与乡村振兴有效衔接……助力脱贫攻坚,一直是湖北省政协工作的重中之重,政协委员们的建言重点,始终围绕脱贫攻坚的痛点与难点,始终与湖北脱贫攻坚战同频共振。

征途漫漫,惟有奋斗。进入“十四五”开局之年,站在“两个一百年”的历史交汇点,如何守住来之不易的脱贫攻坚成果?如何进一步助推乡村振兴?今天,省政协十二届四次会议开幕,政协委员们就此继续建真言、出良策。

省政协近三年重点提案 超过三成聚焦脱贫攻坚

2018年至2020年,省领导督办70件重点政协提案中,关于脱贫攻坚方面提案就达24件,占三分之一以上。

以督办省政协重点提案为抓手,省领导连续多年聚焦省政协脱贫攻坚系列提案进行督办。2020年,9件脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接系列重点提案,也被纳入省领导督办政协重点提案之列。

省政协和各民主党派积极参与脱贫攻坚履行职责,开展调研,针对全省扶贫工作提出许多意见建议。2019年,8个民主党派省委会分别对口8个脱贫攻坚任务较重的市州,开展脱贫攻坚民主监督,发动各方面力量做好对口帮扶,积极投身脱贫攻坚主战场。

省政协结合履职特点,充分发挥职能优势,广泛凝聚扶贫共识。近3年来,随着脱贫攻坚战的深入,脱贫攻坚也成为省政协议政性常委会议、省政协月度协商会等专题会议的常设议题。2019年,省政协月度专题协商会聚焦“加快推进农业现代化,促进乡村振兴”;2020年,又召开“持续推进产业扶贫,深化巩固脱贫成果”月度专题协商会。

全省各级政协委员,积极围绕脱贫攻坚建言。2018年至2020年,省政协委员共提交有关脱贫攻坚和乡村振兴的提案共108件,提出的不少真知灼见被转化为实实在在的政策措施。

省民盟:从产业和健康着手助推乡村振兴

脱贫不是终点,而是新的起点。如何深化和巩固脱贫成果,任重而道远。

正是在这种背景之下,脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,成为政协委员建言的重点。

2020年,省民盟提出集体提案《加强农业产业多种化发展 推进我省扶贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接》。提案主笔人余茂辉,是武汉轻工大学湖北县域经济发展研究中心负责人。作为研究三农问题多年的专家,他曾参与湖北民盟扶贫攻坚民主监督,跑遍了大别山的多个贫困县。在实地调研中,他感受到乡村振兴亟待解决的两大问题。

“一个问题是产业支持。”余茂辉说,经过多年努力,农民的吃穿问题已经解决了,但要怎样富起来,这就需要产业支持,要让每一个农民都有事可做,有固定的收益。

“另一个问题是健康。”余茂辉说,在他调研的过程中发现,相当一部分贫困户是因病致贫。因此健康扶贫工作也不能放松,要把农民的看病问题解决好,让他们能稳步地脱贫致富。

余茂辉说,湖北过去一年里在推动乡村振兴上已经有很多好经验。比如在蕲春,“一棵草”成就了几十亿的大产业,这就是李时珍故里著名的蕲艾。

今年两会,余茂辉还将继续就此建言。“乡村振兴,也要有大视野。”他建议,从县域经济布局的角度,通过产业的科学规划,以县域经济带动乡村振兴,从而让更多的农民富裕起来。

省政协委员孙先明:让乡村振兴有可持续的长效机制

十堰房县化龙堰镇高桥村,是湖北省政协驻村工作队的对口扶贫点。2015年10月,省政协结对帮扶高桥村,组建扶贫工作队驻村帮扶。5年来,在驻村工作队的帮扶下,村里的黄酒产业越做越大,建档立卡贫困户106户都顺利脱贫。

像高桥村这样的贫困村,脱贫之后怎么办?省政协委员、武汉工程大学教师发展中心主任孙先明,一直关注农村持续发展的动力问题。

孙先明说,随着脱贫攻坚任务的完成,在调研中他深切感受到,下一步怎么走?这是广大农村亟待解决的问题。现有的扶贫模式中,产业扶贫占据非常重要的地位,如果扶贫工作队走了,这些产业还能不能在当地经济中起到作用,扶贫的成果如何巩固?乡村振兴,需要更多熟悉农村情况,懂农业,爱农民的干部,这些人从哪里来,怎么留住?在养老、文化等方面,农村已经有了兜底保障,如何更上一层楼,满足乡村振兴的要求?

基于这些问题,孙先明提出了多项建议。他提出,扶贫工作队和农村的第一书记,今后还不能撤,要形成长效机制,做好我省脱贫攻坚向乡村振兴战略转移的工作。要留住这些好干部,同时建立起有效的晋升和交流机制,鼓励更多干部在基层扎下根,能干事。

省政协委员段鹏:为乡村振兴插上数字化翅膀

委员们的重点关注内容,既有事关农村发展大局的宏观视角,也有解决具体问题的小切口。

省政协委员、湖北农夫电子商务有限公司董事长段鹏,2020年提出的《关于促进农村电商提档升级 助推乡村振兴发展的建议》,被评为去年的政协优秀提案。

作为电商从业者,段鹏对业态的变化也有切身的体会。他说,随着脱贫攻坚向乡村振兴对接,农村电商也需要提档升级。去年他们深度参与了湖北10多个县市的农村电商建设,从规划、运营,人才培训、物流对接等方面,展开了深入合作。

段鹏欣喜地看到,我省农村电商正在加速提档升级。截至目前,全省有38个县(市、区)纳入国家级电子商务进农村综合示范,累计争取国家农村电商专项扶持资金7.37亿元。2019年,湖北启动“村播”计划,首批在全省遴选了32个县市,开展“村播”试点,从2019年起,用三年时间,在全省培养2万名直播人才。

“电商主要解决的是商品的流通问题,而要实现乡村振兴,还需要更大的深度和广度。”今年,段鹏准备围绕数字乡村继续建言。他说,数字乡村的概念覆盖面更大,包括整个农村产业链,建议通过网络技术的全面介入,从产业、社会治理等多方面,推动乡村振兴。“届时,我们会看到一个与以往完全不同的新农村。”

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