“因为具有灵活、便捷等特点，劳务派遣已成为一种常见的用工方式，需要更加规范化。”3月6日，全国人大代表、东风集团神龙汽车有限公司钣金返修工杨祉刚说。

杨祉刚介绍，根据有关规定，用工单位使用的被派遣劳动者数量不得超过其用工总量的10%，但现实中，不少企业使用劳务派遣工的比例超过这一数值。

“劳务派遣职工虽然享有与用工单位劳动者同工同酬的权利，但同工同酬不包括福利和社会保险。”杨祉刚说，劳务派遣公司从用工单位支付的劳务费中取一部分，为劳务派遣职工缴纳社会保险。为减少费用支出，公司可能会按较低水平缴纳社会保险，或只缴纳1至2个险种，劳务派遣职工合法权益难以得到保障。

杨祉刚建议，将劳务派遣工作交由地方人力资源部门或非营利机构来主导，避免劳动者权益“打折”现象。同时对监督劳务派遣单位和用工单位的法律实施情况进行严格监管，打击违法行为。

他还建议，在《劳动合同法》关于劳务派遣的相关规定中，明确劳务派遣单位必须为被派遣劳动者缴纳社会保险等内容，避免出现法律漏洞。