开车上路，如果只踩刹车不踩油门，车子就会“熄火”。反之，如果只踩油门不踩刹车，则有可能“翻车”。放诸事物发展，亦同此理。

全国两会上，国务院总理李强用“油门”“刹车”这一很接地气的比喻，要求各级政府部门和公务人员一定要牢固树立发展意识、服务意识。在履行审批监管等职责的时候，不能只踩刹车不踩油门，不能只设路障不设路标。要更多做应不应该做的价值判断，不能简单做能不能做的技术判断。

在现实中，“光踩刹车不踩油门”“尽设路障不设路标”的问题确实存在。政府有服务的职能，也有管理的职能。踩油门、设路标，意味着做好服务，为市场主体和人民群众行方便，让大家一路畅通；踩刹车、设路障，就是要做好管理，该减速减速，该喊停喊停，维护正常经济社会发展秩序。随着“放管服”改革的不断深化，这两项职能要形成最大合力，才能保障发展的大道行之有序，平衡畅通。

“光踩刹车不踩油门”“尽设路障不设路标”，本质上是一种顾此失彼的懒政。踩刹车还是踩油门，该踩哪一个、什么时候该踩、是一踩到底还是轻踩一下、是否能在刹车油门间切换自如，都考验着政府的治理能力和水平。如果前面明明没有障碍物，却没有及时换挡加速，慢慢悠悠、晃晃荡荡，就会导致白白错良机、误发展。同样的，如果前面有障碍物，却没有及时刹车，继续沿着错误道路狂飙，再多的护栏也挡不住“脱缰野马”，或者等发现障碍物时为时已晚。

什么时候该硬，什么时候该软，什么时候该严，什么时候该宽，不能朝令夕改，不能主观臆断。面对同样的问题，是堵还是疏，是坚决制止还是扶一把送一程，背后的价值判断关照的是地方的执政理念、履职水平。要避免“一放就乱、一管就死”，避免“该管不管、不该管瞎管”，需要进一步界定权力的边界、明晰职责的范围，以政府的有为，促进市场的有效。在以人民为中心的发展思想的指挥棒下，营造市场化、法治化、国际化营商环境，纵深推进“放管服”改革，为市场主体打破各种“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”，正确合理地平衡好踩油门与踩刹车的关系，把油门加足，把路标指明，打开发展空间、释放发展红利。