2015年《政府工作报告》提出“互联网+”行动计划。大数据、云计算、物联网如今正深入各行各业

近日，中国政府网发布了两期视频，请来《政府工作报告》起草组的6位同志，讲述报告起草背后的故事。在谈到写作要求时，他们讲述报告字斟句酌的过程，详解如何“用老百姓的话来说明问题”。

起草组同志举了2018年《政府工作报告》中“个税起征点”的例子。“个税起征点”本身不是专业术语，只是老百姓的一个习惯性称呼，在财政圈它叫“免征额”，但是《政府工作报告》最后还是采用了“个税起征点”一词，因为老百姓听得懂。

《政府工作报告》与近14亿人利益息息相关，使用怎样的语言风格，用什么样的词语来说明问题，都要考虑不仅让老百姓易懂，还要易感、易想、易得。为此，起草组同志说，甚至“生造”出一些词汇，以便生动、易懂。近些年，一些“生造词”成了热词和流行词。

比如2018年《政府工作报告》中的“流量‘漫游费’”。在移动通信领域，本没有这个词，只有“本地流量”“省内流量”“国内流量”等术语，但为了形象地说明网民受困于网络流量异地收费，最后使用了“流量‘漫游费’”一词。这个词与“个税起征点”异曲同工，一见即明，一说即懂，如今这个词早被人们使用习惯。

2015年《政府工作报告》中出现的“创客”一词，极其生动地形容了一类创业人才，当即成为流行热词，成为一名“创客”，不但又酷又有才，甚至可以成为一种梦想。2015年的《政府工作报告》还出现“互联网+”一词，将互联网对经济、社会及政府服务的影响推动作用概括得生动凝炼。如今我们高频使用的“海绵城市”“蓝天保卫战”等词汇，其实都来自《政府工作报告》。

《政府工作报告》凝缩呈现了过去和未来一年的国之大计，字数不算多，一直有“一字千金”的说法。惟其如此，分量极重，几乎每个字、每句话、每个用词都字斟句酌、反复推敲。诸如“个税起征点”这样的词汇，显然不是信手拈来，正是因为如此千锤百炼，我们方能感受到报告背后的深刻用意。

《政府工作报告》，是政府向人民交出的一份答卷。努力使用老百姓的话、老百姓听得懂的词，让普普通通的老百姓看得进、读得懂，向人民作答的政治诚意就在字里行间体现出来，这正是处处以人民为中心的生动体现。

 □ 长江日报评论员   杨京