肖 擎:打准问责板子 挑好责任担子

2019-09-06 10:20   《湖北日报》   肖 擎

不枉,就是警惕问责失衡、过度,防止不管三七二十一,不问是非曲直,板子打了再说;不纵,就是依规依纪,做到有权必有责、有责要担当、失责必追究,不能含糊。

近日,中共中央印发了修订后的《中国共产党问责条例》。修订后的《条例》,有一个鲜明特点,聚焦管党治党政治责任,坚持严字当头,针对实践中出现的问责不力、泛化简单化等问题,着力提高党的问责工作的政治性、精准性、实效性。

问责是全面从严治党的一柄利剑,也是治病救人的手术刀,事关党规党纪不可触碰的权威性,事关干部前途命运,准不准、实不实,牵涉甚重。

党的十八大以来,随着党规党纪的笼子越扎越紧,“责任”二字在广大党员干部心中的分量越来越重,问责发挥了很大的作用。但也要看到,实践中也出现了一些问责不到位、程序不规范、问责泛化简单化等问题,影响了问责工作的政治效果、纪法效果和社会效果。有的是问责不严,不敢担当,对按照党规党纪应当要有的问责搞“降格以求”“柔情处理”;有的是不实事求是,不看具体情况,机械操作、随意性大、畸轻畸重;有的问责是内松外紧、捏“软柿子”,搞选择性……归结起来说,就是不准、不实,这有损于刚性执纪的威信,有害于党规党纪的严肃性和权威性。

一事当前,该不该问责、该问谁的责、问什么责、问责到什么程度?是政策问题还是领导问题、是布置问题还是落实问题、过失在哪个环节、怠政在哪个层次?不枉不纵是衡量准和实的一把标尺。不枉,就是警惕问责失衡、过度,防止不管三七二十一,不问是非曲直,板子打了再说;不纵,就是依规依纪,做到有权必有责、有责要担当、失责必追究,不能含糊。应当问责的,就不能网开一面、高举轻放,大事化小、小事化了,而是让问责利剑精准出击,扬好问责鞭,打醒“梦中人”。

修订后的《条例》,将应当予以问责的情形增至十一种,并明确了三种从重或加重问责的情形,同时也明确了三种可以不予问责或者免予问责的情形,以及三种可以从轻或者减轻问责的情形。这些情形的区分,进一步厘清了责任的边界,为不枉不纵抓好问责进一步提供了“导航信息”。怎样理直气壮、动真碰硬地体现问责的权威性?怎样避免主观主义和情绪化地处理问题?怎样防止乱问责、错问责、问错责?过去还有一些人心里装着“问号”,犯迷糊,现在随着党的法规不断成熟、完善、清晰,这些“问号”应当消除了。

党规党纪的生命在于执行。让党规党纪从纸面落到现实,把问责利器插到问题的“七寸”,把问责的板子打准打实,才能真正“问责一个、警醒一片”,真正以对问责的高度负责,推动党员干部挑好责任担子,激发干事创业劲头。


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