武汉军运会结束半月有余，11月19日，《人民日报》11版以《平安稳定这样延续》为题，聚焦了武汉军运会期间的基层治理新实践。

正如文中所说，刚刚结束的第七届世界军人运动会，让来自全世界109个国家的万余外宾，在湖北武汉看到了一个平安、和谐的中国，武汉军运会的圆满落幕，离不开平安稳定赛时机制的高效运转。

作为武汉城市历史上规模最大的盛会，100多个国家的外宾共襄盛举，从城市治理角度来说，这的确不同于平时，的确是一个“赛时状态”。正因为在赛时状态，负荷远超平时，治理实践中也涌现出了很多思路上的创新，做法上的探索。

比如开幕式上的人流疏散。在世界各地的盛会中，大规模人群集散是难题，短时阻滞几乎不可避免。但是军运会开幕式，散场流量达到6万人，却能流水般迅速疏散。根本原因还是在以地铁为主的城市立体交通系统的高效调度。正是事前针对不同群体集结疏散、路线、批次，制定了详细预案，才一小时内疏散了6万人，呈现了“教科书式散场”。这种实战机会并不经常遇到，其中经验应当成为城市应急机制一部分，在今后发挥更大作用。

“军运专用道”的出炉，也可看到治理思路上的新意。在举办过大型赛事的城市中，为解决交通问题，限流限行、分单双号、划禁行区都曾有过，但最后武汉选择了“军运专用道”。这是一种更新的治理理念——社会治理是一个共同体，当建立在城市与市民的信任、默契和共同体认同中。这样一个“思路创新”本身，就是城市治理的思想财富。

《平安稳定这样延续》一文长达2000余字，刊登于“四中全会看落实·基层治理新实践”专栏之下。的确，从基层治理视角看，赛时机制中很多创新都可长效化、常态化。

文中举了一个例子。比如，武汉一家英语培训机构停课，1000多名学员的培训费没有退费。这件事经过全面协调，教育、市场监督管理、区政府等政府部门迅速介入，市民办教育培训机构协会出面协调，新东方、新航道、瑞思英语、英孚、美联英语等多家单位联手补缺，最后结果是，90%的会员接受分流，到其他机构上课，而10%坚持退费的会员，则由政府部门引导支持依法维权。

这是一个协同治理的典型案例。政府、行业、司法等各方力量全域协同，共同解决基层问题。这样一个案例操作，虽来自“赛时机制”，但发挥共同体作用去进行社会治理的意识，在未来显得尤其珍贵。

对一座城市的治理能力与水平，全球性盛会是一次难得的“加压测试”。正是因为我们在筹备和举办期间，全力以赴，不断创新，勇于探索，在思路和做法上都获得了突破，才打了一场漂亮仗，才在最后取得优异的成绩。军运会虽然结束了，但创新和探索本身，却是举办一场盛会淬炼出的精神财富，应当格外重视和珍惜，沉淀到城市更高水平上的治理实践中。