袁北星:以全国一盘棋的制度优势打赢疫情防控阻击战

2020-03-06 08:18   《湖北日报》   袁北星

充分发挥制度优势,坚持全国一盘棋,广泛调动各方面积极性,集中力量办大事,是党带领人民克服无数艰难险阻,不断从胜利走向胜利的重要法宝。历史与实践反复证明,越是面对重大灾害、应对重大挑战、进行重大攻关时,这一制度越能彰显出独特优势与巨大效能。面对突如其来的疫情,习近平总书记强调,“疫情防控要坚持全国一盘棋”,再次重申了中国特色社会主义制度优势,为实现战略谋划,形成全国全面动员、全面部署、全面加强疫情防控工作的局面提供了科学指引,为汇聚磅礴力量,推动全党全军全国人民协力夺取疫情防控阻击战的全面胜利指明了行动方向。

一、树牢全国一盘棋的大局意识,展现“中国之治”的强大组织动员能力和资源配置能力

马克思主义经典作家认为,在人类社会发展进程中,存在各种各样的矛盾,这些矛盾的解决推动人类社会不断发展进步。而事物发展过程中的各种矛盾,所处地位及其对事物发展所起作用不同,且有主次之分。其中居于支配地位、起着规定或影响其他矛盾作用的,即为主要矛盾。鉴于此,在实际工作中想问题办事情,就应当坚持科学方法论,既讲两点论,又讲重点论,要善于抓重点、集中力量解决主要矛盾。没有主次,不加区别,胡子眉毛一把抓,是做不好工作的。只有自觉从马克思主义哲学中寻求理论滋养,科学运用辩证唯物主义原理,才能正确分析工作中所面临的错综复杂矛盾,探索解决矛盾的新思路、新办法。

把马克思主义基本原理同中国实际相结合,是中国共产党的一贯主张和优良传统。在革命战争年代,毛泽东同志强调集中优势兵力打歼灭战,从根本上改变敌强我弱总格局,通过取得一个个局部战争的胜利,为实现全局战争的最终胜利奠定坚实基础。新中国成立之初,党中央适应资源匮乏、资金短缺、人才缺乏、经济基础薄弱的形势,举全国之力,调动各种资源,集中力量,集体攻关,取得“两弹一星”的战略突破,打破了超级大国的核垄断。改革开放以来,我们继续发挥社会主义制度能够集中力量办大事的优势,取得了98抗洪、抗击非典、汶川地震救援和灾后重建等重大胜利,同时实现了经济实力持续跃升,综合国力显著增强。进入新时代,习近平总书记强调,“我们最大的优势是我国社会主义制度能够集中力量办大事。这是我们成就事业的重要法宝。”聚焦经济社会发展重点、关键点,聚合生产力要素优化配置,就能使中国特色社会主义制度优势迸发出巨大能量。

习近平总书记从全局着眼,强调要坚持全国一盘棋做好疫情防控工作。中国特色社会主义制度的优越性就在于能做到全国一盘棋,集中力量,保证重点,解决大事特事难事。当前的疫情防控,不只是医药卫生问题,而是全方位工作,各项工作都要为打赢疫情防控阻击战提供支持。从动员协调全系统医疗资源投入疫情防控阻击战,到调派全国医疗资源全力支援湖北和武汉的疫情防控工作,坚持全国一盘棋总体战略,统筹调度各类资源,集中力量办大事,为我们赢得了与病魔赛跑的宝贵时间、创造了令世界称赞的中国速度。正如世界卫生组织总干事谭德塞的评价:“中方行动速度之快、规模之大,世所罕见。”继续发挥好中国特色社会主义的制度优势,汇聚智慧和力量,巩固和扩大战果,就一定能打赢疫情防控这场硬仗。

二、坚持全国一盘棋的防控思路,汇聚众志成城、共克时艰的磅礴力量

做好疫情防控工作,不但需要医务工作者努力拼搏,也需要全国全社会的共同参与和支持。随着疫情防控形势不断变化,各项工作不断面临新情况新问题,必须调动各方面积极性,集中力量构建全方位全领域全过程联防联控、群防群控机制,坚定有力、毫不懈怠地做好各项工作。

调动各方面积极性,构筑疫情防控工作的严密防线。疫情面前,没有旁观者,谁都不能“独善其身” ;疫情防控,没有局外人,也没有谁能“置身事外”,每个地方、单位、个人都是休戚相关、安危与共的命运共同体、责任共同体。疫情发生后,在党中央集中统一领导下,中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组部署疫情防控工作,国务院联防联控机制加大政策协调和物资调配力度,中央指导组赴鄂积极开展工作,军队积极支援地方疫情防控,各地启动重大突发公共卫生事件一级响应,广大医务人员冲锋在前、无私奉献,各党政军群机关和企事业单位紧急行动、全力奋战,全国各族人民众志成城、团结奋战,打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。经过艰苦努力,疫情形势出现积极变化,防控工作取得积极成效。这来之不易的变化与成效,是全国人民奋力拼搏的结果,也是发挥制度优势的又一次生动实践。

集中力量办大事,强化新型举国体制强大优势。善于集中力量解决主要矛盾,是我们党一贯倡导的科学领导方法,也是当前疫情防控的科学工作方法。疫情发生以来,从中央到地方,从医疗卫生领域到各行业各领域,从白衣战士到党政军民学各方力量,积极参与疫情防控,全国多地向湖北捐款捐物,数万名军地医疗骨干驰援湖北,19个省份对口支援湖北;火神山、雷神山医院建设体现“中国速度”,“方舱医院”火速投入使用……在全面分析疫情的基础上,统领全局、统筹规划,同时集中优势兵力、聚合各方力量,在重点突破中统筹推进工作,制度优势充分彰显,防控效能积极呈现。下一步,要集中力量做好疫情防控重点工作,围绕提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率,集中优势医疗资源和技术力量救治患者,坚决遏制疫情蔓延势头,以严厉的措施进一步做好城乡社区疫情防控工作,坚决打赢疫情防控阻击战;要集中力量做好维护社会稳定工作,围绕医疗物资供应保障、医护人员安全防护、市场生活供给、舆论引导、社会力量组织动员等,全力维护正常经济社会秩序、医疗救治秩序、正常交通秩序,有效应对重大疫情;要集中力量保持经济平稳运行,分析疫情对宏观经济引致的现实问题和潜在的负面影响,在做好防控工作的同时统筹抓好经济社会发展各项工作。正确处理好疫情防控、社会稳定和群众正常生活之间的关系,就一定能带领人民群众团结一致,共渡难关。

三、确保全国一盘棋的工作成效,为坚决打赢武汉保卫战、湖北保卫战提供坚强保障

当前,疫情防控仍处于胶着对垒状态,湖北和武汉疫情防控是重中之重,湖北和武汉是打赢疫情防控阻击战的决胜之地。习近平总书记强调,当前湖北和武汉疫情形势仍然十分严峻,要采取更大的力度、更果断的措施,坚决把疫情扩散蔓延势头遏制住。打好湖北保卫战、武汉保卫战事关全局。“武汉胜则湖北胜,湖北胜则全国胜”,这既是对湖北人民、武汉人民的关怀牵挂,也是对湖北和武汉疫情防控工作的明确要求,更是把制度优势转化为疫情防控效能的实践探索。

加强党的领导,为打赢疫情防控阻击战提供政治保障。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以把方向、谋大局的政治定力和执政能力,为集中力量办大事提供了坚强政治保证和组织基础。一方面,更加深刻认识疫情防控工作的极端重要性紧迫性,把疫情防控作为重大政治任务和最重要工作来抓,坚决克服麻痹松懈思想,坚决防止消极厌战情绪,以坚持到底、务求全胜的决心和韧劲,以党建引领坚决打赢武汉保卫战、湖北保卫战。另一方面,把加强党的领导落实到进一步做好疫情防控工作上,突出重点区域、重点人群、重点难题、关键环节,强弱项、补短板、找漏洞,做实、做密、做细贯通各市州、县市区、乡镇街道、社区直至每家每户每人的防护网络;充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,引导广大党员在疫情防控斗争第一线践行初心使命、体现责任担当,主动接受党性锻炼、实践检验、人民考验,凝聚起打赢疫情防控攻坚战的强大合力。

坚持人民主体,为打赢疫情防控阻击战夯实群众基础。要打好打赢防控疫情这一场人民战争,必须切实发挥人民群众的主体作用。一方面,坚持以人民为中心,把全省人民生命安全和身体健康放在第一位,千方百计保障救治、防护等物资和群众基本生活必需品的供应;紧紧依靠全省人民,动员群众、组织群众、凝聚群众,团结带领人民群众严格落实联防联控、群防群控各项措施。另一方面,向全省人民大力宣传党中央决策部署和各地支援湖北的实际行动,广泛报道各地区各部门疫情防控工作措施和成效,重点讲述防疫抗疫一线的感人事迹和人民群众战胜病魔的生动故事,并通过病患救治、谣言澄清、心理疏导、情绪化解等,使疫情防控各项工作得到全省人民的理解、支持与配合,由此展现中国人民团结一心、同舟共济的精神风貌,增强全省人民战胜疫情的决心与信心,为打赢疫情防控阻击战奠定广泛社会基础。

坚决反对形式主义、官僚主义,为打赢疫情防控阻击战强化作风保证。天下事,以实则治。形式主义、官僚主义是打赢疫情防控攻坚战的大敌。把疫情防控工作抓实、抓细、抓落地,必须坚决反对一些地方出现的形式主义、官僚主义现象。比如,有的地方重复报送各类表格,基层工作人员不堪重负;有些干部作风飘浮、不深入疫情防控第一线,出了问题往基层推脱、向下级“甩锅”,群众多有怨言;有的党员不主动到社区报到,不服从社区安排,而热衷于摆拍、上传照片等,严重损害了党和政府的形象,严重破坏了疫情防控工作。一方面,要力戒疫情防控工作中的形式主义、官僚主义突出问题,绝不能以形式主义、官僚主义的方式来给基层增加负担、消耗基层干部的抗疫精力,让基层干部把更多精力投入到疫情防控第一线,全面落实联防联控机制,构筑群防群控坚强防线。另一方面,要在疫情防控斗争实践中考察和识别干部,对那些不作为、乱作为的干部,对那些工作不投入、不深入的干部,对那些不会干、不能干的干部,要及时问责、免职。

“积力之所举,则无不胜也;众智之所为,则无不成也。” 武汉是英雄的城市,湖北人民、武汉人民是英雄的人民,历史上从来没有被艰难险阻压垮过。在党中央的统一领导和全国人民的大力支持下,只要我们牢固树立全国一盘棋的战略思维和全局意识,同心协力、英勇奋斗、共克时艰,就一定能够取得这场疫情防控攻坚战的全面胜利。

(作者系湖北省中国特色社会主义理论体系研究中心省社科院分中心研究员)


相关阅读