牢记嘱托 勇担使命 不断开创党建研究新局面

2022-03-29 09:03   光明日报  

2月22日,全国党建研究会在北京召开“学习贯彻习近平总书记重要指示精神座谈会”。与会同志围绕学习领会习近平总书记对全国党建研究会第七次会员代表大会重要指示的丰富内涵、精神实质和实践要求,把握新时代党建研究的基本原则、基本主线、基本方法、基本任务、价值取向等进行深入研讨。本版今日刊发部分与会同志发言摘要,以飨读者。

为推进新时代党的建设贡献智慧和力量

全国党建研究会会长 李智勇

习近平总书记对全国党建研究会第七次会员代表大会作出重要指示,对全国党建研究会的工作给予充分肯定,提出了殷切希望和明确要求,为我们进一步做好党建研究工作指明了努力方向、提供了根本遵循。

深刻认识重要指示的重大意义。一是科学回答了新时代党的建设研究工作“研究什么、怎么研究”的重大问题。习近平总书记的重要指示,从党和国家事业发展的战略高度,深刻分析党建研究面临的新的历史条件和使命任务,赋予党建研究鲜明的时代特色、实践特色,贯穿着对党的历史经验的深刻总结、对党建研究规律的深刻把握,闪烁着马克思主义真理的光辉,为新时代厚植党的建设理论、开辟中国化马克思主义党建理论体系新境界作出了原创性贡献。二是深刻指明了新时代党的建设研究工作的根本遵循。习近平总书记的重要指示,从党的建设和党建研究实际出发,深刻阐明了需要把握的重大政治原则,需要站稳的根本政治立场,指明了新时代党的建设和党建研究的正确方向;从不断提高党的建设质量和党建研究科学化水平的战略高度,指明了新时代党的建设和党建研究需要完成的重大任务;坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论,指明了新时代党的建设和党建研究的科学方法。三是精辟阐述了党的建设研究工作应坚持的主攻方向。习近平总书记的重要指示,高度概括了应研究的重要内容,应破解的重大问题,应深化的思想认识。当今中国正经历着历史上最为广泛而深刻的社会变革,正进行着人类历史上最为宏大而独特的实践创新,这必将给党的建设和党建研究提供更为强大的动力、更为广阔的空间。我们要以高度政治自觉、思想自觉、行动自觉,推动习近平总书记重要指示落地见效,努力取得更多、更有见地的研究成果。

深刻领会重要指示的丰富内涵和精神实质。一是明确了新时代党建研究的基本原则。习近平总书记要求,“坚持正确政治方向”“牢记初心使命”,深刻阐明了党建研究应坚持的政治方向和价值坐标。做好新时代党建研究,必须始终站稳政治立场、坚定党性原则、心怀“国之大者”,坚持党建研究姓党、党建研究首先是政治研究,坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决捍卫“两个确立”。二是明确了新时代党建研究的基本主线。习近平总书记要求,“在推进马克思主义中国化时代化、正确把握社会主要矛盾和中心任务、重视战略策略问题、永葆党的马克思主义政党本色、推进党史学习教育常态化长效化等方面下功夫”。在推进马克思主义中国化时代化上下功夫,就要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强对党的理论创新、实践创新、制度创新的总结概括和研究阐释。在正确把握社会主要矛盾和中心任务上下功夫,就要向大局聚焦、为大局发力,为贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展贡献力量。在重视战略策略问题上下功夫,就要强化战略思维,注重研究关系党和国家事业长远发展的战略性问题,把战略的坚定性和策略的灵活性有机结合起来。在永葆党的马克思主义政党本色上下功夫,就要深入研究阐释党勇于自我革命、以伟大自我革命引领伟大社会革命的历史逻辑和深邃道理,深刻把握新时代党的自我革命的宝贵经验。在推进党史学习教育常态化长效化上下功夫,就要深入研究把党史学习教育融入日常抓在经常、建立常态化长效化制度机制、不断巩固拓展党史学习教育成果等有关问题。三是明确了新时代党建研究的基本方法。习近平总书记要求,党建研究要“在充分调查研究基础上”开展。调查研究的目的是发现和解决问题,更好制定、实施、优化政策。开展调查研究,必须力戒形式主义,掌握第一手材料,听取基层一线声音;必须讲求调研方法,通过实地走访、长期蹲点、召开调查会、开展研讨会、解剖麻雀、挖掘典型等开展;必须深入研究对策,由感性认识上升为理性认识,找到问题的本质和解决问题的新视角、新思路、新办法。四是明确了新时代党建研究的基本任务。习近平总书记指出,“深入研究推进新时代党的建设新的伟大工程面临的重大理论和实践问题,加强对党建理论最新成果的研究,加强对全面从严治党的研究,在理论上拓展新视野、作出新概括”。这要求我们坚持问题导向、目标导向、效果导向,增强战略性、系统性思维,分清本质和现象、主流和支流,既看存在问题又看发展趋势,既看局部又看全局,围绕党的建设和组织工作遇到的新情况新问题,求解、深解、优解,使理出的观点、得出的结论、提出的对策客观准确、经得起检验。五是明确了新时代党建研究的价值取向。习近平总书记强调,“加深对新时代党的建设规律的认识,不断完善党的建设学科体系、学术体系、话语体系,继续为推进新时代党的建设贡献智慧和力量”。一方面,在把握科学规律上有新进步。这要求我们用马克思主义科学真理激发思想活力、启迪哲理智慧、深化理论积淀,概括有规律性的新实践、提炼有学理性的新认识。另一方面,在完善“三个体系”上有新突破。以中共党史党建列入一级学科为契机,统筹整合资源,优化力量布局,聚力重大问题,推动党建学科迈上新台阶。

进一步提高新时代党建研究质量和水平。一要加强理论学习。把党建研究同学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,同传承弘扬中华优秀文化结合起来,同党的建设实践特别是党的十八大以来的宏伟实践结合起来,同解决党建工作中的理论和实践问题结合起来,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者、有力传播者。二要强化系统思维。加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进,通过顶层设计把习近平总书记重要指示精神转化为新时代党建研究的任务书、施工图,细化为前后相继的阶段性任务;激发调动广大党建研究机构和党建研究工作者的积极性主动性创造性,形成贯彻落实习近平总书记重要指示精神的强大合力。三要坚持实干实效。主动担责、靠前指挥,重要工作亲自部署,关键环节亲自把关,落实情况亲自督查,确保一个一个环节抓实,一个一个节点推进。加强全过程管理,对承担的课题、部署的工作、确定的措施,盯住不放、一抓到底,经常督促检查,跟踪评估实施效果,发扬钉钉子精神,一步紧跟一步干。切实加强自身建设,不断提高统筹协调能力,确保安排的工作事事有回应、件件有落实。四要发挥特色优势。切实发挥党中央高度重视、中央组织部有力领导的优势,把党中央关注的、迫切需要解决的重点难点问题作为开展工作的着力点;切实发挥制度的规范引领优势,健全课题研究、组织协调、成果转化等具体机制,引导会员单位、专委会和特邀研究员专心致志学理论、扎扎实实搞研究;切实发挥研究会人才储备雄厚、队伍结构完备的优势,团结凝聚更多优秀中青年党建研究人才参与到工作中来,密切与其他科研机构的交流合作,吸引其他相关学科人才参与重大课题攻关;高度重视研究成果的转化应用,坚持“研以促用、用以促研”,为党中央及有关部门提供务实管用的决策参考。

努力回答好党的建设时代之问、实践之问

中共浙江省委原书记 车俊

习近平总书记对党的建设研究工作作出重要指示,强调在推进马克思主义中国化时代化、正确把握社会主要矛盾和中心任务、重视战略策略问题、永葆党的马克思主义政党本色、推进党史学习教育常态化长效化等方面下功夫。推进马克思主义中国化时代化,强调的是与时俱进开展理论创新与实践创新,反映的是中国共产党与马克思主义的关系;正确把握社会主要矛盾和中心任务、重视战略策略问题,强调的是我们党治国理政的智慧,反映的是中国共产党与国家治理的关系;永葆党的马克思主义政党本色、推进党史学习教育常态化长效化,强调的是初心和使命问题,反映的是中国共产党与人民群众的关系。这三对关系,贯通党百年奋斗的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑,指明了新时代党建研究的重点,是我们努力回答好党的建设时代之问、实践之问的重要抓手。

第一,正确把握中国共产党与马克思主义的关系,把“两个确立”作为党建研究的“第一课题”。党的一百年,是为马克思主义信仰不懈奋斗并在实践中不断发展马克思主义的一百年。毛泽东同志说过,不如马克思,不是马克思主义者;等于马克思,也不是马克思主义者;超过马克思,才是真正的马克思主义者。新时代党建研究,要以科学的态度对待科学、以真理的精神追求真理,把握好传承和创新的关系,立足具体实践,拓展新视野、作出新概括、建构新话语,与时俱进开展理论探究,使马克思主义党建理论体系呈现更多的中国特色、中国风格、中国气派。党的十九届六中全会鲜明提出“两个确立”,这是深刻总结新时代伟大实践得出的重大历史结论,是体现全党共同意志、反映人民共同心声的重大政治判断。做好“两个确立”的研究阐释是一篇大文章,要立足时代大背景、紧扣百年大变局、把握发展大趋势,讲清楚“怎么看”“怎么干”等重大问题,引导党员干部深入领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

第二,正确把握中国共产党与国家治理的关系,深刻揭示“两大奇迹”的党建密码。党领导人民创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹,成功走出了中国式现代化道路,创造了人类文明新形态。国际社会在解码中国成功的秘诀时,纷纷将更多目光聚焦在中国共产党的战略目标、价值理念、组织体系上。只有向全世界讲好中国共产党的故事,抒写好我们党的奋斗之志、创造之力、发展之果,才能展示一个生动立体的中国。党建与发展从来就是“一体两面”的关系,党建研究应在打赢脱贫攻坚战的感人故事中,讲清我们党的为民情怀和大国担当,彰显中国特色社会主义制度的巨大优越性;在百年变局中,讲好我们的外交战略、斗争策略,彰显共产党人越是艰险越向前的坚韧精神;在抗击新冠肺炎疫情的比较研究中,讲明人民至上、生命至上的执政理念,彰显中国共产党严密的组织体系、严明的组织纪律和强大的组织动员能力。同时,对基层治理实践中一些违背党的性质宗旨的现象,也要进行深入剖析,讲好警示故事、发挥镜鉴作用。

第三,正确把握中国共产党与人民群众的关系,更好回应跳出历史周期率的“两个答案”。百年来,党始终不懈探索如何跳出历史周期率。毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案,这就是“只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈”。立足党的十八大以来新的实践,习近平总书记给出了第二个答案,这就是自我革命。两个答案内在一致,都源于党的初心使命。开展党建研究,要深入阐释“两个答案”之间相辅相成、有机统一的内在关系,深入阐释“两个答案”对发展全过程人民民主、坚持全面从严治党的实践要求,引导广大党员干部在为谁执政、为谁用权、为谁谋利这个根本问题上站稳立场。面对“四大考验”“四种危险”,深入研究应对之策,推动各级党组织把建章立制贯穿全过程各方面,建立健全长效机制,形成系统完备、有效管用的政治规范体系,坚持全面从严治党,确保党不变质、不变色、不变味。

着力提高新时代党建研究的质量和水平

原中共中央党史研究室主任 欧阳淞

习近平总书记对党的建设研究工作作出重要指示,强调要“为推进新时代党的建设贡献智慧和力量”。这为我们做好新时代党建研究工作指明了努力方向,提供了根本遵循。我们要深入学习领会,认真抓好贯彻落实,不断提高党建研究的质量和水平。

把党建研究放在“国之大者”中来把握。心怀“国之大者”,就要自觉讲政治,关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到行动上。就党建研究而言,心怀“国之大者”,就要十分关注新时代坚持和发展中国特色社会主义、以人民为中心的根本立场、实现中国梦的奋斗目标、开启新征程的战略安排等。同时,从自身定位出发,深入研究阐释习近平新时代中国特色社会主义思想对丰富和发展马克思主义建党学说的重大贡献;研究阐释“两个确立”的决定性意义;研究阐释中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在;研究阐释勇于自我革命、从严管党治党是我们党最鲜明的品格;等等。只有把党建研究放到“国之大者”中去思考、去把握、去推进,党建研究工作才能有更大作为。

切实树立“大党建”观。树立“大党建”观,就要把党的建设和党的领导一并研究、一体推进与落实。我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁,始终成为马克思主义执政党,自身必须始终过硬。自身要始终过硬,就必须始终坚持自我革命,坚持抓好党的自身建设。在坚持党的全面领导中加强党的建设,通过党的建设推进党的全面领导的实现,是党的建设的题中应有之义。树立“大党建”观,必须把党的建设的研究范围拓展到党的建设的各方面、全过程。我们要研究的党的建设,应当是理论与实践、历史与现实、静态与动态相结合的党的建设。从总体上看,应始终坚持长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,深入把握新时代党的建设总体布局,以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争。把“大党建”观落到实处,就要把习近平总书记关于党的建设重要论述特别是新时代党的建设总要求落到实处。新时代党的建设总要求突出了马克思主义执政党的政治属性和全面管党治党的大思路、大方略,具有鲜明的时代特色、崭新的理论特色和充分的实践特色,是指导新时代党的建设的总纲领、总遵循。

切实加强对党建史的研究。习近平总书记强调:“历史是从昨天走到今天再走向明天,历史的联系是不可能割断的,人们总是在继承前人的基础上向前发展的。古今中外,概莫能外。”党的建设历史不仅是党的建设不可或缺的一部分,而且是党的历史不可或缺的一部分。党建史是党建和党史的结合部,地位重要,但目前仍是党建研究和党史研究的共同短板,亟须从横向、纵向两方面加强研究。从横向研究党建史,可以研究中国共产党的政治建设史、思想建设史、组织建设史、作风建设史、纪律建设史、制度建设史和反腐败斗争史;从纵向研究党建史,可以研究党的创建时期、新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期、新时代的党的建设的历史。横向研究要突出党的政治建设史的研究,纵向研究要突出新时代党的建设的研究。

广开才路,加强党建研究智库平台建设。办好中国的事情,关键在党,关键在人,党建研究也是这样。新时代全国党建研究会面临任务的光荣性和艰巨性决定了加强全国党建研究会队伍建设的重要性、紧迫性。我们有党中央的坚强领导,有中央组织部的周密部署,有全国党建研究会的有力组织,一定能取得新的更大的成绩。要把这一大智库大平台建设得更大更强,进一步发挥专业委员会、常务理事、理事、特邀研究员的作用,发挥各方面优势,凝聚各方面力量,努力开创新时代党建研究事业新局面。

不断完善党的建设学科体系、学术体系、话语体系

中央党校(国家行政学院)党建教研部副主任 祝灵君

全国党建研究会第七次会员代表大会召开之际,习近平总书记对党的建设研究工作作出重要指示,提出“加深对新时代党的建设规律的认识,不断完善党的建设学科体系、学术体系、话语体系”,为党的建设学科发展指明了方向,为广大党建研究工作者谱写党建学科发展新篇章,擘画了蓝图、增强了信心、增添了力量。

携手同心推进学科体系建设。党的建设学科是马克思主义党建原理、建党学说与中国共产党伟大自我革命实践相结合的产物。早在革命战争年代,党的建设就是中央党校的一门主课。新中国成立后,伴随着党的事业发展,党的建设成为党校系统的传统优势学科。党的十八大以来,习近平总书记多次就党建学科体系建设作出重要指示。在党中央高度重视下,中共党史党建成为一级学科。随着教学与研究队伍不断壮大、项目支持力度不断加强、学术刊物数量稳步增加、教材编写工作持续加力,研究力量也在不断增强。同时,学位点分布不够均衡、学科设置不够合理、研究特色不够鲜明、专业人才和后备队伍建设相对滞后等问题依然存在。为此,党建学科建设既要在一级学科发展布局中乘势而上,也要避免一哄而上;各研究机构要突出自身优势,科学合理设计学科专业,在学科建设中找准位置,携手同心推进党建学科发展繁荣。

聚精会神推进学术体系建设。习近平总书记关于党的领导和党的建设的重要论述,极大丰富了中国化马克思主义党建理论体系。党建研究对象更加清晰,包括党论、党的领导论、党的执政论、党务工作论等方面,涉及党内关系、党群关系、党与国家关系、党与社会关系、党际关系等领域;党建研究方法更加规范,涵盖唯物论、辩证法、阶级分析、调查研究、文献分析、历史分析、比较研究、实证研究等方法。广大党建研究工作者在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设、反腐败斗争等领域深入研究阐发,形成了包括党的自我革命、新型政党制度等具有中国特色、有较强解释力的学术框架。当前,需要重点在明确研究对象、建立学术框架、规范研究方法、推进交叉学科发展等方面下功夫。同时,更加重视教材建设,立足于党百年自身建设史尤其是党的十八大以来自我革命最新实践,编写一批高质量教材,推动形成成熟的概念体系、学术框架和研究方法。

全力以赴推进话语体系建设。党建话语体系是党建学科发展的标志和载体。当前,党建工作话语历经百年发展已相对成熟,宣教话语的亲和力、感染力大幅提升,但学术话语中融通中外的标识性概念还相对缺乏。为此,要以学术话语建设为契机,推动党建工作话语、宣传话语、学术话语相融相通。一方面,从中华优秀传统文化中汲取养分,立足改革开放和社会主义现代化建设实践,以我们正在做的事情为中心,提炼人民喜闻乐见、通俗易懂的话语表达;另一方面,紧扣时代特征和受众需求,积极借鉴人类政治文明的有益成果,提炼为国际国内能够理解和接受的概念和范畴,提升党建话语传播的温度和效度,使党建学科在更好地与人民对话、与世界对话中,拥有更大话语权。

全面加强新时代军队党的建设

军事科学院政治工作部副主任 马勇

习主席对党的建设研究工作作出的重要指示,立意高远、内涵丰富,既是对党建研究成绩的充分肯定,又是对党建研究工作者的殷切期望;既指明了深化研究的方法路径,又提供了奋进新征程的根本遵循。党的十八大以来,习主席对军队党的建设高度重视、反复强调,在中央军委党的建设会议上发出了“全面加强新时代我军党的领导和党的建设工作”的动员号令。认真学习重要论述和指示精神,加强新时代军队党建研究,必须紧紧围绕强军兴军生动实践,重点在以下4个方面深化研究。

在“坚持党对军队绝对领导”上深化研究。这是新时代军队党建研究的首要任务。党的十八大以来,党中央、习主席把坚持党对人民军队的绝对领导上升为党的基本方略,把军委主席负责制写入党章,作出一系列政治设计和制度安排。军队党的建设必须把确保听党话跟党走突出出来,深入研究新时代加强思想政治引领的方法路径,教育引导官兵深刻理解“两个确立”的决定性意义;深入研究新时代党对军队绝对领导的实现形式,推动军委主席负责制、党委统一的集体领导下的首长分工负责制等制度机制落地生根;深入研究我们党建军治军的光辉历史,把党对军队绝对领导的宝贵经验总结好运用好发扬好。

在“提升党委领导备战打仗能力”上深化研究。这是新时代军队党建研究的根本着眼点。习主席突出强调,军队党的建设必须紧紧围绕能打仗、打胜仗来展开,成为部队战斗力的增强剂和功放器。当前,百年变局和世纪疫情相互交织,大国博弈日趋激烈,世界进入新的动荡变革期。越是在这样的情况下,越要加强军队党的建设,以坚强组织力催生强大战斗力。要紧盯科技之变、战争之变、对手之变,加强党委领导联合作战、智能化战场党委科学决策、官兵战斗精神培育激励等研究攻关,努力把我们党的政治优势和组织优势转化为未来战争的制胜优势。

在“党的基层组织功能发挥”上深化研究。这是新时代军队党建研究的基础课题。习主席深刻指出,党的力量来自组织,组织强则军队强。近些年,我军经历了史上“最牛军改”,部队组织形态发生了革命性变化,对基层党组织功能作用发挥提出新的更高要求。在新起点上加强基层党建、发挥组织功能,亟须紧贴新体制新编制下部队类型、遂行任务的新变化,深入研究支部建在连上更要强在连上的问题;亟须适应官兵成分结构的新特点,深入研究构建新型团结和谐内部关系的问题;亟须着眼锻造“四铁”过硬部队新要求,深入研究强化基层党组织政治功能问题等,让党旗始终在练兵备战的第一线、军事斗争的最前沿高高飘扬。

在“纵深推进全面从严治党”上深化研究。这是新时代军队党建研究的现实要求。党的十八大以来,人民军队通过全面彻底的政治整训和一严到底的整纲肃纪,发生了从里到外的涅槃式巨变,军心士气极大提振,军队风貌焕然一新。全面从严治党、从严治军永远在路上。从军队情况看,全面从严治党还有一些重难点问题亟待破解:一是打通压力传导“最后一公里”,二是跨好不能腐到不想腐“关键一大步”,三是把住党内监督“重要一道关”,为实现党在新时代的强军目标、全面建成世界一流军队提供坚强组织保证。

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