政治巡视是全面从严治党的重大举措，是党内监督的战略性制度安排。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作，推动巡视理论和制度取得极大创新发展，为全面从严治党提供了有力支撑。党的二十大报告对党的自我革命制度提出新论述与新要求，将“发挥政治巡视利剑作用，加强巡视整改和成果运用”作为完善党的自我革命制度规范体系的重要阐述。奋进新征程，全面从严治党面临新形势新任务，我们需坚定不移深化政治巡视，发挥政治巡视利剑作用，加强巡视整改和成果运用，推进政治巡视向纵深发展，更好发挥其作为国之利器、党之利器的作用。

一、深入贯彻党的二十大精神，把握巡视政治定位的本质

党的二十大报告指出，党的领导是全面的、系统的、整体的，必须全面、系统、整体加以落实。全面深化政治巡视，在政治高度上突出党的全面领导，在政治要求上抓住党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党，彰显政治巡视在维护党中央集中统一领导、保障人民群众利益、服务党和国家工作大局中的独特作用，是落实党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的应有之义。

强化政治担当。政治巡视就是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督。坚持在党的领导下开展政治巡视工作，目的是坚持好、巩固好、维护好党的领导，根本任务是“两个维护”，聚焦党组（党委）职能责任，监督重点是“四个落实”，牢固树立“四个意识”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局的“必修课”，牢牢把握政治这个方向，把党的政治建设摆在首位，围绕思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、夺取反腐败斗争压倒性胜利，要站在全局和政治高度，把政治巡视作为督促各级党组织坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党的制度利器，这是深化政治巡视的根本遵循，是促进政治巡视向纵深发展的根本保障。

坚持人民立场。政治巡视是自上而下组织监督与自下而上群众监督的有机结合，必须始终坚持以人民为中心的根本价值取向，让群众充分感受到全面从严治党就在身边。民心是最大的政治，贯彻群众路线，推动解决群众反映强烈的突出问题。巡视不是为了简单地完成任务，而是要自上而下检视被巡视党组织和党员领导干部的政治立场站得稳不稳，是不是践行了党的宗旨，群众观点树得牢不牢。深化政治巡视，要求从更深层次看被巡视党组织制定政策、选择项目、作出决定、选拔干部时，要以人民根本利益为标尺去衡量，加大乡村振兴、落实惠民政策中的不正之风和腐败问题力度，切实增强社会效果，提升人民群众的获得感，保持党同人民群众的血肉联系。

二、建立健全巡视工作体制机制，实现政治巡视规范化

依规依纪依法是政治巡视的鲜明特点和必然要求，在开展政治巡视工作中，要切实加强巡视工作规范化建设、法治化建设。党的十八大以来，修订党章以及组织制度专门制定巡视巡察工作规定，政治巡视工作依规依纪依法开展，推进新时代巡视工作高质量发展。

树立政治巡视依规依纪依法理念。这是开展政治巡视工作的基本原则，巡视要严格在授权范围内开展工作，严格按照巡视授权的范围、权限、方式开展监督，要做到有所为有所不为，不可越俎代庖履行、干扰其他部门职责，确保巡视工作始终在健康、规范的轨道上发展。政治巡视工作要带头守纪律、讲规矩，以踏石留印抓铁有痕存务实态度，让法治精神融入巡视每一个环节，每一道程序、每一次调查核实，使每一轮巡视的开展都合规合纪合法，真正做到对干部负责、对党负责、对历史负责，确保党和人民赋予的权力不被滥用。

加强巡视工作规范化建设。要加强规范化建设，要把制度建设作为规范化建设的基础，确保制度建设始终能够适应巡察工作的发展需要，要把《中国共产党巡视工作条例》《中央巡视组工作规则》《中央巡视流程》等规章制度作为巡视工作基本遵循和制度保障，各级巡视巡察机构要细化工作规则，注重梳理工作流程、巡察方法、日常管理等工作机制，因地制宜地建立一套符合地方实际的工作规范和业务流程，确保职能职责清晰、程序流程规范、工作管理高效，做到管理与指导并举、鼓励与约束并行，形成以制度管人、流程管事、良好作风促工作开展规范化、常态化巡视工作新模式，实现巡视工作的规范与透明。

优化巡视干部队伍建设。打铁还需自身硬，巡视干部队伍质量高不高关系着巡视质量高不高，加强巡视干部队伍建设，是实现巡察工作高质量发展的基础。巩固常态化教育培训，提升巡视干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，使其对“国之大者”心中有数，有针对性地开展巡前培训，不断提高巡视干部依规依纪依法履行职责的能力和水平，强化监督管理，督促巡视干部坚守纪律红线和法律底线，规范履行职责，敢于刀口向内，自戴“紧箍咒”，严防“灯下黑”，不断打造忠诚干净担当的巡视干部队伍。

三、发挥政治巡视利剑威慑作用，做好政治体检常态化

发现问题是政治巡视的生命线，把握政治巡视的常态化“政治体检”作用，不断剔除附着在党的肌体上的“病灶”，坚决防止巡视工作表面化、形式化。坚定政治方向，政治巡视必须在“深、准、透、实”上下功夫，坚持问题导向与目标导向相结合，深入揭示带有根本性、全局性、方向性的突出问题，从政治高度更好发挥震慑遏制和“反向教育”功能，不断保持党的先进性纯洁性，厚植党长期执政的政治基础。

持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义。严肃党内政治生活、严明政治纪律政治规矩、遵守党章执行党纪的情况。“亮剑”监督传达中央精神不求甚解、照搬照抄，贯彻落实中央决策部署表态多调门高、行动少落实差，联系服务群众消极应对、冷硬横推，服务经济社会发展不担当、不作为、乱作为、假作为。紧盯重点领域，着力发现工程建设、资源开发、资金分配、执法司法、融资平台等关键环节的腐败问题，着力发现教育医疗、养老社保、生态环保、农村“三资”管理等群众身边的“蝇贪蚁腐”。

牢牢抓住领导班子和关键少数特别是“一把手”，深入分析高级干部在政治信仰、守纪守规、能力水平、以上率下等方面的现实表现，看是否履行管党治党第一责任人责任，能否驾驭全局、敢抓敢管，是否从严要求、廉洁自律，亲属和身边工作人员是否利用职务影响谋私贪腐。督导领导干部发挥“头雁效应”，把巡视结果作为考核党委班子和选拔任用干部的重要依据，切实解决对主要领导干部监督难的问题

紧盯选人用人这个“风向标”，重点检查被巡视党组织坚持党管干部原则，贯彻好干部标准，坚持五湖四海、任人唯贤，树立正确的选人用人导向等情况，深入查找有没有“带病提拔”、使用涉案涉圈人员，警惕“山头主义”、团团伙伙，杜绝任人唯亲、封官许愿，审视自我设计、经历包装、档案造假等问题，评价记录被巡视单位党委班子建设和政治生态情况。

四、探索政治巡视全覆盖途径，保障党内监督长效化

高质量、全覆盖的政治巡视本身就是震慑，建立巡视常态监督机制，完善党内监督体系，是抓住问题的关键。深入调查研究，注重统筹设计，抓住关键环节，积极探索全覆盖途径，扎实推进政治巡视监督路径。

打造全面覆盖的高质量监督网。健全巡视巡察上下联动格局，推动有形覆盖和有效覆盖的监督实效，党组织建立到哪里，巡视巡察监督就跟进到哪里，一体推进中央巡视、省委巡视和市县巡察整改，防止碎片化整改。把握好政治巡视总体设计与分级实施、整体谋划与因地制宜的关系，既有统一的规范和要求，实现全国巡视一盘棋，又给下级巡视巡察留有创新的空间，不搞“一刀切”，保证巡视巡察实施的灵活有效，发挥上下联动的综合优势。

创新巡视监督组织模式，坚持常规巡视和专项巡视相结合，紧跟党中央重大决策组织“跟进式”巡视，紧盯重点敏感领域组织“点穴式”巡视，针对问题整改情况组织“督查式”巡视，打好巡视监督“组合拳”。要积极改进方法手段，用好巡视工作条例规定的监督方式，开展异地交叉巡视和提级巡视，破解熟人社会监督难问题。借助第三方专业力量做好巡视辅助工作，并及时总结固化有效管用的改进举措，推动巡视巡察工作向村（居）和基层站（所）党组织延伸，做到横向到边、纵向到底，党组织建立到哪里，巡视监督就跟进到哪里，打通全面从严治党“最后一公里”。

中央、部委、地方等党委科学分解巡视全覆盖任务，制定巡视任务图、时间表，将任务分解成年度和阶段巡视工作计划，确保按期实现巡视全覆盖任务。上级党委加强对下级党委政治巡视巡察的领导、指导和跟踪督导，强化示范传导、政策指导和典型引导，确保各级巡视巡察的目标一致、要求一致、标准一致，实现巡视不偏向、不变形、不走样。

五、加强巡视整改和成果运用，促进标本兼治一体化

巡而不改，不如不巡。党的二十大明确提出，要加强巡视整改和成果运用。巡视巡察必须发现问题，但其落脚点在推动解决问题上。做好巡视“后半篇文章”，要在巡视整改件件有着落上集中发力，确保进度服务质量、形式保证内容，在全面从严治党全过程、多环节中综合运用好巡视成果，实现政治效果，彰显我们党勇于自我革命的鲜明品格，表明党内监督无例外的坚定立场。

压实整改责任，由“结果监督”向“全程跟踪”转变。巡视反馈后，责成被巡视党组织成立整改工作领导小组，深化“一台账、两清单、双责任、双问责”巡视整改机制，巡视组与被巡视单位同步建立整改工作台帐，定期对账、完成销号，逐项落实。以钉钉子精神，加强对问题整改工作的组织协调，制定整改方案，明确具体问题的整改措施、整改部门、具体责任人和完成时限，在党内通报、向社会公开整改进展情况，主动接受党员干部和群众监督。对组织领导巡视整改不力，落实巡视整改走过场、不到位，敷衍整改、虚假整改的，依规依纪依法严肃追责问责。

坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，把解决共性问题、突出问题与完善制度、深化改革结合起来，不断彰显标本兼治作用。构建政治巡视成果反馈机制，巡视巡察组认真剖析重点领域、重点环节、重点部门的普遍性、倾向性问题，对巡视发现的问题，分类移交纪检监察机关、组织部门和有关职能部门，找准根源症结，提好对策建议，抓好建章立制，防止反弹回潮，做到动辄则咎、抓早抓小。健全监督成果共享机制，注重党内监督贯通融合，强化纪检监察机关与巡视巡察机构是“一家亲”而不是“两家人”的理念，着力打通党内监督和国家监察的贯通渠道，切实推动制度优势转化为监督效能，打造巡视监督与纪律监督、监察监督、派驻监督统筹衔接，与组织、政法、审计、财会、统计、群众、舆论等监督密切协作配合，增强监督合力，共享监督成果，构建系统集成、协同高效的中国特色监督体系。