第一次走进武汉东湖新技术开发区当代社区张文昌警务室，“矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位”这三行标语便映入眼帘。我所在的武汉工程大学马克思主义学院虽距离张文昌警务室仅一公里，通过各种媒体平台也对张警官的事迹偶有听闻，但真正走进当代社区这个“五星级平安社区”，近距离观察张文昌警务室的日常，还要得益于由湖北省社科联、湖北广电、湖北省委网信办主办的《是这个理》理论故事节目。

当代国际花园小区，是一个开放式、人员构成复杂、组建了十年以上的老小区，流动人口众多、治安复杂、矛盾纠纷不少……一间警务室，是如何维护好庞大社区的治安，化解复杂多样的纠纷，打通当代社区治理“最后一公里”，架起群众信任“连心桥”的？我在得知项目入围后便对张文昌警务室展开更加深入的调研，伴随这这个项目的结尾，我对这个问题也有了更直观、更深层的了解，我的心里也有了更多不一样的答案。

社区里的“安全感”

事无巨细，这是在当代社区调研和录制节目时对张文昌警务室最深刻的感受。面对纷繁复杂的居民生活诉求，在张文昌警务室这里，都是群众关心的“大事”。他们自2015年警务室建成之初，便日复一日，年复一年，用情用力回应着辖区内每一个家庭和每一个个体的关切；他们坚守初心、换位思考，用耐心、关心、贴心做社区居民的“知心人”和“守护者”。

节目录制第一天上午，由于行程安排较满，我们本准备按原计划进行拍摄。然而一大早，张文昌警务室就出现了许多“突发状况”。其中一位求助居民显得十分焦急，张文昌在了解情况后表情也逐渐严肃起来。原来这位居民是附近中学一名学生的家长，向警务室求助的原因是他家小孩早上出门后未去学校，他和老师都联系不上，担心孩子走失。节目组的编导、摄像老师见状也没有犹豫，当即决定将拍摄内容临时调整为出警跟拍。于是张警官带着我们“浩浩荡荡”一行人逐一排查小区里的各个监控，幸运的是不到半天就锁定了小孩出走的时间和地点，最终帮助家长找到了孩子，也成就了节目的第一个画面。

及时制止网络诈骗、耐心处理邻里纠纷、协助开展普法宣传……在小区居民看来，“安全感”就是张文昌警务室的代名词，面对居民的诉求，警务室总能快速找到解决的办法，赢得社区群众的“点赞”。张文昌手机里存着9000多个电话，微信里有6000多位好友，还加了48个网格群，全天候24小时回应着群众的诉求，“有困难，找警察”在张文昌警务室这里真正地落到了实处，他为了让群众心里踏实几乎倾注了全部精力，有张文昌警务室，社区就有“安全感”。

社区里的“实干家”

未雨绸缪，解决好每一件社区群众难题，更要预防隐藏险情的发生。在调研过程中我了解到，两年前，这个有着6000多户、20000多人的庞大社区，仅依靠当时的警务资源去处理社区问题、回应群众的紧急诉求，是有很大难度的。如何将社区的问题和险情更好的监控起来，及时将安全问题化解在萌芽状态，预防险情发生？张文昌警务室围绕着这个思路“琢磨”起了解决办法。

张文昌告诉我，当代社区流动人口众多，出租屋变动频繁，每日穿行小区的外来车辆达千辆以上，治安复杂，矛盾不少。经他调查发现，95%以上的流动人口都是通过中介租房，他当时就想着依托微信平台研发一款小程序对流动人口实行精细化管理，这样就能第一时间发现异动，及时、精准发现社区险情。

虽然前有获得全国公安机关改革创新大赛金奖的“光谷微警务APP”研发经验在先，但“专属”当代社区的智慧治理小程序的推出还是花了张文昌不少功夫。他先后走访调研了小区附近的21家中介机构，凭借着在社区多年积累起来的口碑，终于说服了中介机构一起联合研发，克服了资金、技术难题后，推出了“安邦源”微信小程序。而中介工作人员也从刚开始认为小程序加重工作量，到后来的理解、配合、支持，自规范化管理后他们感到房屋租赁纠纷有了显著改善。

去年7月，在接到一条上级的核查指令后，张文昌警务室正是通过“安邦源”小程序核查到社区的一名电诈前科人员，及时阻止了相关诈骗行为。小程序投入使用半年来，发现流动前科人员4名，涉毒人员1名，为精准发现、精准工作、保证安全提供了便利。

“你这太有钻研精神了，一来就研发出这个系统，很实用，也很有效果。”临近社区民警在张文昌警务室参观学习时赞叹道。在社区问题处理上，张文昌警务室立足社区实际情况，不断贡献新智慧，既有实干，也有巧干，通过强化信息化平台支撑建设，借助智能化大数据分析，加强险情预判，提升解决社区难题效率，真正做到了为社区的平安保驾护航。

社区里的“粘合剂”

共建共治，社区治理仅仅靠一方的力量是不够的，必须团结社区群众，凝聚形成合力，提升社区居民幸福指数。张文昌深深懂得这个道理，在他的积极发动下，推动社区成立了一支警民融合的红色警务团队，有效的调动了各方参与社区治理的积极性，维护了社区各方利益。

这支由社区各方力量组成、党员占比高达70%的196人的团队，我看到他们在冻雨天气不畏严寒为其他居民清扫出一条条“安全通道”，也看到他们为了维护业主财产安全拔出一辆辆电动车被“遗忘”的钥匙，但令我印象最深的还是红色警务团队文明养犬提醒队的一名成员。她本是不爱牵绳养狗的“散养型”主人，但在经历爱犬走失两次并受伤，一次被警务团队成员帮忙找到，一次被张文昌警务室用警车“护送”回来后，她在他们的感召下也表示坚决改变自己不文明养犬的行为，并主动向张警官申请加入红色警务团队文明养犬提醒队。

除了文明养犬，这支红色警务团队还针对广场舞扰民、矛盾调处、出租屋管理等难题，专门成立专业小分队定向解决。他们组织灵活，不断适应社区难题解决需求，面对难以解决的“麻烦事”，他们总能找到方法有效化解。

红色警务团队为社区所做的一件件实事，社区群众看在眼里，记在心里。张文昌警务室依托社区力量，探索出共建共治新模式，不断整合社区各方力量资源，直击社区处理难题，大家共商共议，推动社区治理从“独角戏”成“大合唱”，让社区居住体验更有温度、更有质感。

镜头之外，张文昌警务室为社区服务的案例还有很多，这是他们在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”的生动实践，也印证了警务室外墙上新时代“枫桥经验”的价值目标——“矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位”。习近平总书记强调，维护国家安全和社会稳定，守护人民的幸福和安宁，建设更高水平的平安中国是人民警察的神圣职责。张文昌警务室辖区内的平安社区建设和社区治理的良好范式，是东湖新技术开发区众多“警”色中一抹亮丽的“枫”景，东湖新技术开发区公安将继续牢固树立和践行总体国家安全观，坚持以人民为中心，努力发扬斗争精神，以党建引领基层治理，为建设“城市更安全、社会更安定、人民更安宁”的更高水平平安武汉贡献东新公安力量，以高水平平安保障高质量发展。

作者：张映（武汉工程大学马克思主义学院教师，《是这个理》主讲人）